Новости

Aug 18, 2023

Зачисление, финансирование, проблемы с цепочкой поставок мешают проектам строительства школ

Школы вынуждены откладывать или изменять проекты объектов, поскольку рыночные силы увеличивают общую стоимость проекта сверх первоначально заложенной в бюджет или согласованной суммы. Помимо сноса ветхих сооружений,

Школы вынуждены откладывать или изменять проекты объектов, поскольку рыночные силы увеличивают общую стоимость проекта сверх первоначально заложенной в бюджет или согласованной суммы.

Помимо сносаУвядшие помещения, школы в свете пандемии вынуждены переходить к чему-то другому: самим строить планы по улучшению.

«Им пришлось пересмотреть размер своего портфеля и объектов» для проектов школьного строительства, - сказала Трейси Рихтер, бывший педагог и нынешний вице-президент по планированию HPM, управляющей фирмы, которая курирует строительные проекты округа.

Проблемы с цепочками поставок, нехватка рабочей силы, изменение структуры набора учащихся и источников финансирования мешают усилиям округов по реконструкции зданий, сказали Рихтер и бизнес-эксперты школьного округа.

Эти проблемы влияют на старые и новые проекты. Районы, которые приступили к строительству новых объектов до пандемии, пересматривают свои пути дальнейшего развития в последующие годы реализации этих проектов. А те, которые начались во время или после пандемии — обычно с улучшениями, связанными с качеством воздуха в помещениях и здоровьем учащихся, — делят более крупные проекты на небольшие кусочки.

«Некоторые из причин, по которым многим округам приходится пересматривать, изменять или сокращать проекты по созданию объектов, заключаются в постоянных проблемах с рабочей силой, проблемах с цепочками поставок и высокой инфляцией», — сказала Эллека Йост, директор по защите интересов Международной ассоциации представителей школьного бизнеса. Йост добавил, что эти факторы «значительно увеличили общую стоимость проекта по сравнению с первоначально заложенной в бюджет или согласованной с подрядчиками».

Мало того, что районы конкурируют друг с другом за завершение подобных пандемических строительных проектов по всей стране, что приводит к увеличению затрат на подрядные услуги, подрядчикам также приходится повышать заработную плату своим сотрудникам.

«Если подрядчикам приходится повышать заработную плату, чтобы нанять достаточное количество специалистов для выполнения работы, эти возросшие затраты также перекладываются на районы», - сказал Йост.

Проблемы с цепочкой поставок, которые затронули все – от школьного питания до доставки компьютеров, также продолжают задерживать реализацию школьных проектов.

Энтони Драгона, временный секретарь правления и школьный бизнес-администратор Совета по образованию Юнион-Сити в Нью-Джерси, заказал два кондиционера на крыше в мае 2022 года. Округ только что завершил установку одного, который прибыл в феврале этого года, то есть через 40 недель после покупки, сказал он. Драгона. Он все еще ждет второго, который, как ожидается, будет доставлен на этой неделе, или через 63 недели после покупки.

«Поэтому, когда у вас есть 12-месячный срок или 16-месячный срок с момента заказа, вы начинаете следить за своим финансированием и сроком действия этих средств», — сказал Драгона.

Такие округа, как округ Драгона, которые по крайней мере частично полагаются на финансирование из Фонда чрезвычайной помощи начальным и средним школам для модернизации своих учреждений, пересматривают свои проекты из-за задержек в цепочке поставок, выходящих за рамки федеральных обязательств. Надвигающиеся сроки — сентябрь 2023 года для ESSER II и сентябрь 2024 года для ESSER III.

«Проекты могут в конечном итоге быть пересмотрены и завершены более мелкими этапами в зависимости от способности округа финансировать проекты через ESSER или другие местные фонды после истечения срока действия ESSER», — сказал Йост, добавив, что округам, возможно, придется расставлять приоритеты проектов на основе неотложной необходимости.

В то же время долгосрочные или более амбициозные строительные проекты могут оказаться на обочине.

«Если им не нужно здание или есть лучшее решение, чем новые кирпичи и раствор, которое приведет к увеличению эксплуатационных расходов, то будет правильным решением еще раз взглянуть на него», - сказал Рихтер. «Округи более заинтересованы в инвестировании в студентов и программы, чем в квадратные метры зданий».

Округа также изучают другие, более конкурентоспособные источники финансирования, такие как гранты и местные источники.